Передумови та контекст ініціативи
Чорноморський регіон переживає сьогодні один із найтурбулентніших періодів за останні десятиліття. Російська агресія, енергетичні виклики та нові безпекові загрози змушують сусідні держави шукати нові формати співпраці. Нещодавня ініціатива створення регіонального об’єднання України, Молдови та Румунії викликала жваві дискусії в одеських політичних колах та серед експертного середовища.
Як медіаекспертка з багаторічним досвідом аналізу суспільно-політичних процесів у нашому регіоні, хочу запропонувати виважений погляд на цю ініціативу. Особливо важливо оцінити її потенційні наслідки для Одеської області та всього південного регіону України.
Ідея тристороннього союзу не виникла спонтанно. Вона є логічним продовженням європейських інтеграційних процесів та відповіддю на спільні загрози. Президент Румунії Клаус Йоганніс під час свого візиту до Києва висловив готовність створити формат регіональної взаємодії, який мав би посилити безпеку в Чорноморському регіоні.
“Ми маємо спільну історію, спільні виклики і, очевидно, спільне майбутнє в європейській родині. Настав час перетворити ці зв’язки на структуровану співпрацю,” – заявив Йоганніс на спільному брифінгу з президентом Зеленським.
Для Одеської області, яка має спільний кордон і з Молдовою, і з невизнаним Придністров’ям, питання регіональної безпеки стоїть особливо гостро. За даними Південного оперативного командування, загроза з боку російських військ у Придністров’ї залишається актуальною, хоча їх чисельність і технічний стан не дозволяють проводити масштабні наступальні операції.
Економічний вимір: нові можливості для Одеського порту
Формування тристороннього союзу може відкрити додаткові економічні перспективи для Одеської області. Зокрема, Одеський морський порт має шанс посилити свою роль у логістичних ланцюгах регіону.
Микола Пастушенко, голова Асоціації портових операторів Одеської області, в коментарі для OdesaNews.Today зазначив: “Після початку повномасштабної війни ми втратили значну частину вантажообігу, але інтеграція з молдовськими та румунськими логістичними системами може компенсувати ці втрати та створити нові торгівельні маршрути”.
Згідно з даними Одеської обласної державної адміністрації, товарообіг з Румунією у 2023 році зріс на 17%, а з Молдовою – на 12% порівняно з попереднім роком. Це свідчить про наявний потенціал для поглиблення економічної співпраці.
Важливим аспектом є і можливість спільного розвитку інфраструктури. Проект розбудови транспортного коридору між трьома країнами може суттєво покращити стан автомобільних і залізничних шляхів Одеської області, які давно потребують модернізації.
Безпековий вимір: переваги та ризики
Для Одеської області, яка з початком повномасштабного вторгнення перебуває під постійною загрозою ракетних ударів, зміцнення регіональної безпеки є питанням виживання. Тристоронній союз може надати додаткові механізми захисту.
“Румунія як член НАТО та ЄС привносить важливу складову безпеки в цей формат. Це не заміна членству в Альянсі, але додатковий рівень безпекової архітектури,” – пояснює Вікторія Ковальчук, директорка Південноукраїнського центру стратегічних досліджень.
Водночас, деякі експерти висловлюють стурбованість. Олексій Гарань, професор політології Києво-Могилянської академії, застерігає: “Необхідно чітко розмежувати безпекові питання, які вирішуються в рамках НАТО, і регіональні ініціативи. Важливо, щоб цей союз не створював ілюзію безпеки, яка може призвести до послаблення пильності”.
Особливе значення має питання Придністров’я. Тристороння співпраця може сприяти вирішенню цього замороженого конфлікту, який десятиліттями загрожує стабільності в регіоні та безпосередньо впливає на безпеку Одеської області.
Культурний та гуманітарний виміри
Одеса історично формувалася як мультикультурне місто, де співіснували різні етнічні групи, включаючи українців, молдаван та румун. Посилення культурних зв’язків може збагатити культурне життя регіону.
Олена Дмитрієва, директорка Одеського історико-краєзнавчого музею, відзначає: “Наші культури тісно переплетені. У багатьох селах Одеської області збереглися унікальні традиції, які є синтезом української, молдовської та румунської культур. Регіональна співпраця може допомогти зберегти цю спадщину”.
Важливим напрямком може стати і освітня співпраця. Програми обміну між університетами трьох країн, спільні наукові проекти та дослідження можуть дати новий імпульс розвитку академічної спільноти Одеси.
Виклики та перешкоди
Попри очевидні переваги, створення тристороннього союзу стикається з низкою викликів. По-перше, це різний статус країн-учасниць: Румунія є членом ЄС та НАТО, Молдова – кандидат на вступ до ЄС, Україна має статус кандидата на вступ до ЄС та прагне до НАТО.
По-друге, існують певні історичні суперечності між країнами, особливо щодо питань національних меншин та прикордонних територій. Хоча офіційно ці питання вважаються вирішеними, на рівні суспільної свідомості вони все ще можуть викликати напругу.
За словами Тараса Чорновола, колишнього народного депутата України та політичного експерта: “Історичні суперечності між нашими країнами не зникли, вони просто відійшли на другий план перед обличчям спільної загрози. Важливо враховувати ці фактори при формуванні тристороннього союзу”.
Третім викликом є різні рівні економічного розвитку та різні пріоритети в зовнішній політиці, що може ускладнювати прийняття спільних рішень.
Перспективи та рекомендації
Аналізуючи можливі сценарії розвитку тристороннього союзу, можна виокремити кілька ключових моментів:
1. Формат співпраці має бути максимально гнучким, щоб враховувати різні статуси країн-учасниць та їхні зобов’язання перед іншими міжнародними організаціями.
2. Пріоритетними напрямками мають стати безпека, інфраструктура та економічна співпраця, зокрема в енергетичній сфері.
3. Важливо забезпечити залучення регіонів, особливо прикордонних, до формування порядку денного союзу. Одеська область як ключовий чорноморський регіон має відігравати активну роль у цьому процесі.
4. Необхідно розробити ефективні механізми комунікації між країнами на різних рівнях – від найвищого політичного до рівня місцевих громад.
“Одеса має унікальне географічне та історичне положення, щоб стати одним із центрів такого регіонального об’єднання. Це шанс не лише посилити безпеку, але й повернути місту статус важливого міжнародного центру,” – підкреслює Георгій Наумов, голова Одеської торгово-промислової палати.
Висновок
Створення тристороннього союзу України, Молдови та Румунії має потенціал стати важливим елементом нової архітектури безпеки та співпраці в Чорноморському регіоні. Для Одеської області це не лише питання безпеки, але й можливість економічного та культурного розвитку.
Водночас, важливо зберігати реалістичні очікування та враховувати існуючі виклики. Регіональна співпраця має доповнювати, а не замінювати стратегічний курс України на повноцінну інтеграцію до ЄС та НАТО.
В умовах триваючої війни та геополітичної нестабільності пошук нових форматів співпраці з надійними сусідами є не лише бажаним, але й необхідним кроком. І Одеська область, з її багатою історією міжнародних зв’язків, може стати одним із головних бенефіціарів та активних учасників цього процесу.
