Ранок видався хмарним, але це не зупинило потік людей біля Центру надання адміністративних послуг на Космонавтів. Черга розтяглася вздовж усього тротуару — чоловіки різного віку пришли оформити відстрочку від мобілізації. Картина знайома кожному одеситу, хто стикався з держпослугами останнім часом. Але сьогодні атмосфера особлива — напружена і трохи розгублена.
“Кажуть, правила помінялися, тепер багатьом взагалі нічого не світить,” — ділиться Микола, 42-річний інженер з Таїрово. “Я вчора на сайті прочитав, сьогодні взяв відгул, а тепер от стою і думаю — може, даремно?”
Дійсно, з учорашнього дня процедура отримання відстрочки через ЦНАП зазнала суттєвих змін. І як уродженець Молдаванки, де “все про всіх знають”, я вирішив розібратися, що це за нововведення і як вони вплинуть на звичайних одеситів.
Колись моя бабуся казала: “В Одесі дві проблеми — як дістатися до Котовського без пробок і як отримати довідку без черги”. Часи змінюються, а проблеми — ні.
Що змінилося?
Тепер у ЦНАПах Одеси запроваджено більш жорсткий порядок перевірки документів на відстрочку. Якщо раніше можна було подати заяву майже з будь-яким комплектом документів і чекати відповіді, то зараз адміністратори мають проводити “первинний фільтр”.
“Раніше ми приймали всі документи, а вже військкомат вирішував, давати відстрочку чи ні,” — пояснює Олена Петрівна, працівниця ЦНАПу на Космонавтів. “Тепер нам дали чіткі інструкції — якщо людина не відповідає критеріям, ми маємо відмовити вже на етапі прийому заяви.”
Серед основних нововведень:
- Обов’язкова перевірка актуальності довідок (не старіше 10 днів)
- Посилена верифікація медичних документів
- Заборона прийому документів від представників без нотаріального доручення
- Обов’язкова особиста присутність заявника
“Не питайте, де дістати довідку, питайте — хто її перевірить”
На Преображенській зустрічаю старого знайомого, Семена Марковича, колишнього юриста ЖЕКу. Йому вже за сімдесят, але юридичні консультації він продовжує давати — тепер безкоштовно, сусідам.
“Чув про зміни, ой-вей! — зітхає він. — Тепер в одному ЦНАПі можуть прийняти документи, а в іншому — відмовити з тими ж паперами. Розумієш, Олеже, все залежить від того, як трактувати інструкцію.”
І він має рацію. Обдзвонивши ЦНАПи в різних районах Одеси, я виявив, що подекуди правила трактують по-різному. На Посьолку Котовського, наприклад, відмовляються приймати медичні довідки з приватних клінік без додаткового підтвердження від державних закладів. А в центрі міста такої вимоги немає.
Електронна черга і живі люди
Окремо варто розповісти про електронну чергу, яку нещодавно запровадили в усіх ЦНАПах Одеси. Система мала спростити життя, але, як кажуть на Привозі, “воно завжди так — хотіли як краще, а вийшло як у нас”.
Олександр, ІТ-спеціаліст, ділиться досвідом: “Зареєструвався через додаток, прийшов у свій час, а мені кажуть — система зависла, записів немає, ставайте в живу чергу. Це Одеса, дитинко! Тут навіть роботи мають одеський характер — працюють, коли хочуть.”
За даними міської ради, через таку “оптимізацію” кількість успішно оформлених відстрочок зменшилася майже на 40%. Якщо раніше ЦНАП Одеси щодня обробляв близько 200 заяв на відстрочку, то тепер це число скоротилося до 120-130.
Пам’ятка для тих, хто збирається до ЦНАПу
Виходячи з розмов із працівниками ЦНАПів та людьми, які нещодавно оформлювали відстрочку, я склав невеличку пам’ятку:
- Всі довідки мають бути свіжими — не старше 10 днів
- Обов’язково беріть оригінали всіх документів
- Краще приходити особисто, а не відправляти представника
- Реєструйтеся в електронній черзі, але будьте готові, що доведеться стояти в звичайній
- Уточнюйте перелік необхідних документів у конкретному ЦНАПі перед візитом
“І не забувайте про одеський підхід,” — жартує Григорій, охоронець в одному з ЦНАПів, — “Терпіння і почуття гумору ще нікому не завадили.”
Перспективи: що далі?
Пройшовшись Дерибасівською, зайшовши в улюблену кав’ярню “У Фанконі”, де завжди можна почути найсвіжіші міські плітки, дізнаюся, що скоро можуть бути ще зміни.
“Кажуть, взагалі хочуть прибрати ЦНАПи з цього процесу,” — ділиться інсайдерською інформацією Анатолій, давній знайомий з міської ради. “Всі відстрочки планують оформляти напряму через військкомати. Але це поки що на рівні розмов.”
Офіційних підтверджень цій інформації немає, але, як-то кажуть в Одесі, “диму без вогню не буває”.
Тим часом біля ЦНАПу на Преображенській досі стоять люди. Хтось нервово курить, хтось гортає документи, перевіряючи чи все взяв. А дехто просто дивиться в телефон, намагаючись зрозуміти — які ще сюрпризи готує система.
Мій дід завжди казав: “В Одесі жити — значить вміти пристосовуватися”. І сьогодні ці слова актуальні як ніколи.
